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建立医师执业区域注册制度，鼓励医师在医养结合机构执业。

4月8日，国家卫生健康委召开例行新闻发布会，介绍医养结合工作进展成效有关情况。

国家卫生健康委老龄健康司司长王海东介绍说，国家卫健委支持鼓励有条件的医疗卫生机构，特别是基层的医疗卫生机构开展养老服务，增设养老床位；还支持社会办医养结合机构，为老年人居家养老提供延伸的医养结合服务。

1、建立医师执业区域注册制度，鼓励医师在医养结合机构执业

王海东介绍说，这几年国家卫健委主要围绕几个方面开展医养结合服务。

一是实施国家基本公共卫生服务项目，每年为65岁以上的老年人提供健康管理和健康体检，是免费服务。2019年，又将医养结合服务纳入到基本公共卫生服务当中。社区医院床位设置以老年、康复、护理、安宁疗护床位为主，建立医师执业区域注册制度，鼓励医师在医养结合机构执业。

二是把老年人作为重点人群，提供家庭医生签约服务，优先满足老年人的需求。通过家庭医生签约服务，努力做到慢病有管理、疾病早发现、小病能处理、大病易转诊，为老年人提供基本的医疗和健康服务。

2、鼓励有条件的基层医疗卫生机构开展养老服务

在老年人迫切需要的上门医疗服务方面，王海东指出，国家卫健委最近刚刚印发了加强老年人居家医疗服务工作的通知，即规范发展这方面的服务，提供上门巡诊、家庭病床、护理等老年人迫切需要的服务，特别是满足失能、重病、高龄的老年人的刚性需求。

此外，国家卫健委还支持鼓励有条件的医疗卫生机构，特别是基层的医疗卫生机构，开展养老服务，增设养老床位，这是最接地气的，能够提高老年人的医养结合服务可及性。“与此同时，国家卫健委大力支持社会办医养结合机构，为老年人居家养老提供延伸的医养结合服务，对此医保也给予了很多支持。”

3、社会办医养结合机构可享税费优惠等

王海东在发布会上介绍，国家卫健委支持鼓励社会办医养结合机构，按照规定可以享受税费优惠、土地等政策。同时，强化医保支持，只要符合条件的医疗卫生机构，正式运营三个月后就可以申请医保定点。

如果是医办养，一个有法人资格的医疗机构要开展养老服务，可以不用再新设立一个法人，也不用另行法人登记，调整服务范围或经营内容就可以。如果是养办医，养老机构要开设一个医务室、护理站、卫生室，不用行政审批，直接备案管理就可以。这是“放管服”改革的一项措施。

如果养老机构要举办二级以下的有关医疗机构，设置审批和执业登记“两证合一”，简化程序。

王海东表示，通过这些“放管服”的改革措施，社会力量办的医养结合机构得到蓬勃发展，占比超过70%。同时，国家卫健委也加强事中事后监管，切实提升质量。总的来讲，通过“放管服”改革，为医养结合机构的发展提供了便利，创造了条件。

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